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El aumento de la edad mínima para alcanzar causal jubilatorio, como forma de incrementar la edad media de retiro, ha tenido una presencia protagónica en el debate sobre reformas de los sistemas de pensiones, tanto a nivel mundial como en las discusiones a nivel nacional. Esto responde al aumento de la esperanza de vida de las personas así como a la creciente necesidad de financiamiento para el pago de las pasividades.
No obstante, al menos en el debate a nivel local, se observa una cierta carencia de análisis vinculados a los efectos que esta medida podría llegar a tener en los demás componentes del sistema previsional, como puede ser el aumento de la tasa de jubilación por invalidez, que podría volverse una alternativa atractiva para alcanzar el retiro. Atendiendo a este relativo vacío de la literatura, en el presente informe se realiza una revisión de los antecedentes bibliográficos que abordan esta temática, así como un breve análisis empírico de la relación entre la edad promedio de jubilación y las tasas de invalidez de las economías de la OECD. El objetivo del informe es brindar nuevos insumos para esta discusión, que sería importante profundizar de cara al proceso de reforma de la seguridad social en Uruguay.
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En enero de 2022, la cantidad de puestos cotizantes al BPS fue de 1.480.715. El total de puestos cotizantes fue 6,0% mayor al registrado en el mismo mes de 2021. A su vez, la estimación de la tendencia-ciclo, que aísla los componentes estacional e irregular de la serie, muestra un aumento de 0,5% respecto a diciembre de 2021.
Por su parte, la cantidad de pasividades pagadas por el BPS en el mes de enero de 2022 fue de 794.387, experimentando una disminución interanual de 0,8%. De esta forma, las pasividades parecerían estar retomando la habitual trayectoria creciente, asociada al envejecimiento poblacional, que se vio interrumpida durante el año 2021.
En materia de poder adqusitivo, todas las pasividades perdieron poder de compra en los doce meses cerrados a enero de 2022 (2,2% la jubilación promedio, 1,6% la pensión contributiva, 2,3% la pensión no contributiva, y 0,4% el subsidio transitorio promedio).
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En febrero de 2022, la estimación puntual de la tasa de desempleo en Uruguay fue de 7,3%, lo que implicó una reducción de 3,8 puntos porcentuales en la comparación interanual. La tasa de actividad se situó en 61,7%, evidenciando una variación nula respecto al valor de enero de 2021, en tanto que, la tasa de empleo alcanzó un 57,2%, mostrando un incremento de 2,3 pp. en términos interanuales.
Las estimaciones de cinve del componente de tendencia-ciclo de las series del mercado laboral señalan un incremento de 0,18 pp. de la tasa de empleo y una reducción de 0,10 pp. de la tasa de desempleo respecto al nivel alcanzado en el mes anterior. Es decir, estas estimaciones reflejan que la ocupación habría seguido mostrando un comportamiento expansivo durante los primeros dos meses del año.
En contraste con lo registrado en materia de ocupación, en febrero, el Índice de Salario Real (ISR) presentó una disminución interanual de 1,7% que se estima se prolongará durante los próximos meses. Las proyecciones de cinve sugieren que los salarios nominales crecerían 6,5% a febrero de 2023, lo que, dada la evolución esperada de la inflación, implica una reducción promedio de los salarios reales de 1,3% en los próximos 12 meses.
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En enero de 2022, la estimación puntual de la tasa de desempleo en Uruguay fue de 7,4%, lo que implicó una reducción de 3,3 puntos porcentuales en la comparación interanual. La tasa de actividad se situó en 61,7%, evidenciando una caída de 0,2 pp. respecto al valor de enero de 2021, mientras que la tasa de empleo alcanzó un 57,1%, mostrando un incremento de 1,9 pp. en términos interanuales.
Las estimaciones de cinve muestran que, por un lado, el componente tendencial de la tasa de empleo se incrementó en 0,21 pp. en comparación a diciembre de 2021, mientras que la estimación del componente tendencia-ciclo de la tasa de desempleo se redujo 0,11 pp. respecto al nivel alcanzado en el mes anterior.
Las proyecciones de cinve indican para la tasa de desempleo una tendencia levemente decreciente en los próximos meses, mientras que para la tasa de empleo se proyecta una tendencia levemente creciente que se estabilizaría en la segunda mitad del año. A su vez, se proyecta que los salarios nominales crecerían 6,5% a enero de 2023, lo que, dada la evolución esperada de la inflación, implica una reducción promedio de los salarios reales de 1,4% en los próximos doce meses.
De esta forma, la recuperación que se ha observado en el mercado de trabajo en términos de cantidades no se observa de igual forma en materia de precios, donde incluso en el presente año las proyecciones indican que continuará un escenario de pérdida salarial.
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