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Desde hace unos meses está en marcha en Uruguay un proceso que concluirá con la aprobación de ajustes al sistema de seguridad social. La reforma prevista involucrará al menos al bloque principal del sistema, por lo que tendrá impacto sobre una gran proporción de trabajadores uruguayos. Si bien la cantidad de potenciales afectados torna a este proceso más relevante que algunas reformas recientes, no constituye un hecho aislado en el tiempo. En efecto, el sistema de seguridad social de Uruguay ha procesado una serie de ajustes relativamente frecuentes en los últimos años, con impactos específicos sobre diferentes grupos de trabajadores. En este sentido, resulta de interés y utilidad repasar las modificaciones recientes que se han aprobado sobre diferentes subsistemas, de modo de contextualizar el actual proceso.
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En diciembre de 2020, la estimación puntual de la tasa de desempleo en Uruguay fue de 10,5%, lo que implicó un incremento interanual de 2,0 pp. Por un lado, la tasa de actividad se ubicó en 61,3%, experimentando una disminución de 1,8 pp. respecto al nivel de diciembre de 2019, mientras que por el otro, la tasa de empleo alcanzó un 54,9%, lo que implica una caída de 2,8 pp. en términos interanuales.
Si bien se observa cierta recuperación respecto a los meses de abril y mayo, el mercado laboral culminó el año 2020 con una situación significativamente más deteriorada que la observada en los meses pre-pandemia. Las proyecciones de cinve indican que al cierre de 2021, el mercado laboral todavía no registrará los niveles de empleo de 2019.
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En diciembre de 2020, la cantidad de puestos cotizantes al BPS fue de 1.392.185, esto es, un 2,9% menor al número registrado en el mismo mes de 2019. La estimación del componente de tendencia-ciclo, que aísla los componentes estacional e irregular de la serie, muestra una disminución de 0,1% respecto a noviembre de 2020 dando cuenta de que aún no se observa un proceso de recuperación del número de cotizantes, luego de la fuerte caída registrada en los primeros meses de pandemia.
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En noviembre de 2020, la cantidad de puestos cotizantes al BPS fue de 1.385.355. El total de puestos cotizantes fue 2,8% menor al registrado en el mismo mes de 2019, pero 0,1% superior respecto a octubre de 2020. La cantidad de pasividades pagadas por el BPS en el mes de noviembre de 2020 fue de 799.604, experimentando un incremento interanual de 0,5%, pero una disminución mensual de 0,1%. Para monitorear la relación existente entre la cantidad de activos y pasivos de BPS, se recurre al cociente entre los Puestos cotizantes y las Jubilaciones equivalentes. La relación se ubicó en 2,15 en noviembre de 2020, nivel similar al de octubre, y 3,7% por debajo del valor de noviembre de 2019.
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