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En agosto de 2020, la estimación puntual de la tasa de desempleo en Uruguay fue de 10,8%, lo que implicó un incremento interanual de 1,7 pp., y mensual de 0,2 pp. Por un lado, la tasa de actividad se ubicó en 60,1%, manteniéndose en el nivel presentado un mes atrás, y evidenciando una caída interanual de 2,1 pp.. Por el otro, la tasa de empleo alcanzó un 53,6%, disminuyendo 3,0 pp. en comparación a agosto de 2019, y 0,1 pp. respecto al mes anterior.
Si bien se evidencia cierta recuperación respecto a los meses de abril y mayo, el mercado laboral aún no ha retornado a una situación similar a la de los meses pre-pandemia. Además, la comparación de los datos de agosto respecto al mes anterior sugiere cierta desaceleración en la recuperación.
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En febrero de 2020, mes previo a la instalación de las medidas de emergencia sanitaria, la cantidad de puestos cotizantes al Banco de Previsión Social fue de 1.452.217. El total de puestos cotizantes fue 0,6% menor al de igual mes de 2019. Por su parte, la cantidad de pasividades pagadas por el BPS en el mes de febrero de 2020 fue de 798.395, evidenciando un incremento de 0,5% en términos interanuales. Para monitorear la relación existente entre la cantidad de activos y pasivos de BPS, se recurre al cociente entre los Puestos cotizantes y las Jubilaciones equivalentes. La relación se ubicó en 2,26 en febrero de 2020, lo que significó una disminución interanual de 1,6%.
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La cantidad de pasividades pagadas por el BPS en el mes de julio de 2020 fue de 800.004, experimentando un incremento interanual de 0,5% y mensual de 0,1%. La cantidad de puestos cotizantes correspondiente al mes de julio no fue reportada por el Banco de Previsión Social durante setiembre como se realiza habitualmente. Por este motivo, no fue posible actualizar ratio entre los Puestos cotizantes y las Jubilaciones equivalentes utilizado para monitorear la relación existente entre la cantidad de activos y pasivos de BPS.
Por otra parte, en el mes de junio de 2020, el número de beneficiarios del subsidio por desempleo se ubicó en 170.622, lo cual significó un incremento de 256,7% respecto a igual mes del año pasado, pero una disminución de 8,2% en términos mensuales. La evolución mensual del subsidio da cuenta de cierta recuperación del mercado laboral, aunque todavía incipiente.
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El sistema de protección social uruguayo presenta un elevado grado de cobertura en la etapa activa, especialmente si se lo compara con otros sistemas de seguridad social en América Latina. A pesar de esto, la llegada del COVID-19 y la necesidad de adoptar medidas de distanciamiento social han mostrado que existen grupos relevantes de personas que se encuentran con riesgo significativo de insuficiencia de ingresos ante el avance de la pandemia.
Es evidente que los sectores y trabajadores más afectados por las medidas adoptadas son aquellos que tienen menor capacidad de mantener su actividad laboral en un contexto restrictivo en materia de movilidad como el que se instala en una situación de distanciamiento.
Este informe presenta en primer lugar un índice de posibilidades de trabajo a distancia (IPTD) y las fuentes de datos utilizadas para su construcción. En segundo lugar se presenta una breve descripción del mercado laboral según el IPTD. En tercer lugar se analiza la correlación entre las solicitudes de seguro de desempleo recibidas por BPS durante el mes de marzo y los indicadores de IPTD a nivel sectorial. En cuarto lugar se identifican y cuantifican los grupos de individuos con mayor riesgo de sufrir insuficiencia de ingresos durante el período de distanciamiento social. Finalmente se presentan algunas reflexiones a modo de conclusión.
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